民主生活会对照检查材料

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       根据县纪委、县委组织部《关于认真开好2018年度党员领导干部专题民主生活会的通知》（县委组发〔2018〕X号）文件精神，今天我们召开2018年度党员领导干部民主生活会。会前，局党委就此次民主生活会广泛征求了意见建议，班子成员严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作，认真对照中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话要求，深入查找了班子存在的问题及不足，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，明确了今后的努力方向，逐项提出整改落实的思路和措施，现对照检查如下，不妥之处，请领导、同志们批评指正。

        一、存在的主要问题

       （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。一是大多根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。二是个别班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。三是个别党员干部理想信念不够坚定，因为日常工作繁忙放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造，存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，忽视了继承和发扬党的艰苦奋斗、求真务实等优良传统的必要性和紧迫性，导致存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。

       （二）坚持请示报告制度方面存在的的问题。纪律执行还不够彻底。局领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象。仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象，甚至在补缴党费过程中，个别党员有“怨言”，在填报个人重大事项过程中有瞒报、迟报现象。

       （三）对党忠诚老实方面存在的问题。一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。

       （四）履职尽责方面存在的问题。一是解决群众诉求力度不强。个别领导干部联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了住建系统在群众中的形象。还存在个别领导对领导干部接待来信来访制度执行落实不到位、督促不严格等现象，导致部分群众信访事项问题处理不及时、甚至被通报批评。个别领导和干部服务态度不好，语气生硬、自我约束不严，严重损害党和政府的形象。二是干事创业激情有所弱化。部分领导干部工作上进取意识不强，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难，对建设行业一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。有的领导对新知识、新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮点。三是敢于担当的精神不够强。个别班子成员工作中重视安排部署，抓落实的措施和方法不多，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还在一定程度上存在。有时还存在“不求有功但求无过”的思想，工作中存在精神懈怠现象，一些工作只求过得去，不求过得硬，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。班子成员之间有时还存在主导和协调定位不清，相互配合，相互支持还不够的问题，过于强调分管，对于不分管事务关心不够、缺乏整体合力。

        （五）纠正“四风”方面存在的问题。一是形式主义方面。一是在形式主义方面，还存在履职尽责不够，抓工作落实措施不够，有的工作没有落到实处。在具体工作推进上，有时存在主要领导紧盯的都重视，主要领导盯得不紧的不够重视，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。有的落实上级精神和政策没有很好的结合实际，习惯于用会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。指导支持基层不到位，平时下达任务多、提要求多，对基层实际情况关心关注少、鼓励支持少，对乡镇的帮助扶持力度仍有欠缺，在人员培训、资金、项目扶持上有一定差距。二是在官僚主义方面，还存在与基层和群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求更少，对群众反映的问题转办、交办多，直接调查处理少，多是安排其他同志去办，自己很少深入一线。向基层部署任务多、提要求多，真心实意为基层考虑和帮助解决实际困难少；对基层工作开展调度多、听汇报多，跟踪指导少。三是在享乐主义方面，还存在推进发展的紧迫感不够强，有的工作上只求过得去，不求过得硬，工作效率有待提高。工作主动性、进取心有待提升尽管大部分领导干部能尽职尽责、高质量完成工作，但也有部分同志在面临较多困难和多重压力下，存在遇到困难先讲条件、棘手问题绕道走、主动挖掘自身潜力不够、满足于应付过关等问题。创新意识和创新能力尚需加强，创新意识不足，面对客观条件制约造成的问题，习惯于用被动的“等靠要”替代“主动创造有利条件”；创新能力有待提升，对于新问题新情况的深入研究不足，习惯于因循守旧、老生常谈。四是在奢靡之风方面，还存在勤俭节约意识有所淡化的问题，在招投标、政府采购等过程中询价不够、议价力度不足，没能发挥财政资金的最大化效用；在公务接待方面还存在超标准现象。

       （六）严格执行廉洁自律准则方面存在的的问题。一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然局党委对领导班子党风廉洁建设责任制作了细化和分解，但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管单位、部门和联系单位党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是执纪监督有待进一步加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。

        二、产生问题的原因分析

       深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：

       （一）理想信念不够坚定。对政治理论学习不重视。部分领导干部经常以工作忙为借口，对参与机关政治理论学习不积极，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，致使理论素养停留在初浅层面，未能及时提升到适应时代要求的高度，导致精神上缺了“钙”。科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，满足于了解一些基本的概念观点，对党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神，缺乏深入研读和理解把握，存在应付了事的过关心理，导致政治理论根基不深，影响了权力观、地位观和利益观的树立和形成。

       （二）宗旨意识不够牢固。为民服务意识不足。少数领导干部党的宗旨意识、与职工群众的感情有所淡化，有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，关注上级多、关心群众少，没有自觉地把群众和企业的满意程度作为检验工作成效的最高标准，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握的不够好，导致存在办事效率不高、群众诉求无法及时解决等问题。作风改进不到位。有的领导对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想，致使进取意识、奋斗精神消减，导致有思想观念、作风状态和能力本领不适应等问题出现。

       （三）党性修养有所减弱。党性原则意识不强。在工作上坚持原则不够，对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争，存在好人主义思想，有时工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气。民主集中制执行不到位，存在不善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会的武器等问题，没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。求真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼，对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不高。

      （四）遵规守纪不够严格。纪律观念不强。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，各种监督主体的监督作用，特别是党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，对局属各单位各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查，以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。

        三、今后努力方向和改进措施

       针对查摆出来的问题，局领导班子将切实对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话要求，深入对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，进一步强化党内政治生活、坚定理想信念，规范自身言行，以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。

      （一）坚定正确方向，始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想，统学习新修订党章，学习习近平总书记系列重要讲话，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持局党委中心组学习制度，每年集中学习不少于12次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以领导带头学，促进干部广泛学。要积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有讨论、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项，坚决提交局领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。局主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管单位股室之间每年至少进行2次以上谈心交流，增加了解、增强信任、增进团结。

       （二）严格锤炼党性，始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严格落实中央八项规定精神和省市县改进工作作风实施办法，坚持领导带头、以上率下，从小事做起、从小事抓起，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，引领和带动各级干部持续转作风，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责，落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度，进一步健全完善作风建设各项制度，加强对局系统重大项目工程的全程监管，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维，以公心行政，以公心办事，秉公用权，做“三严三实”表率。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”，加强思想政治教育和廉政纪律教育，构建全天候、全覆盖、立体式监督网格，抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作，坚持用制度管人管事管权。同时，进一步强化单位内部监督，强化纪检监察监督，强化社会舆论监督，使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，确保住建系统风清气正。

       （三）发扬优良传统，始终做到品德合格。一是加强调查研究。局领导班子将继续落实班子成员联系点制度，要求每位班子成员至少联系1个下属单位，每年开展定期走访和蹲点调研，并将调研情况作为班子成员述职述廉和年度考核的一项重要内容，坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层，切实把基层干部职工所思所想所盼所忧问题了解好、解决好，推动分管领域重大问题的解决。二是加强道德修养锤炼。要带头继续学习焦裕禄、杨善洲等先辈先进事迹，大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德，注重修身养德，坚持自重自省自警自励，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，以良好的道德操守为社会风气树立风向标。三是解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度，健全完善信访工作督促检查机制，对分管领域的信访事项班子成员要全程跟踪落实，坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满，虎头蛇尾、落实不力的不良倾向；建立并严格执行信访工作半年通报和年终考核制度，并将结果作为年度综合考核和干部使用、评先奖优、问责处罚的重要依据。

      （四）强化责任担当，做到发挥作用合格。一是转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，全力抓落实、创一流、争上游，创造经得起实践、群众满意的成绩。坚持把创新作为工作的灵魂，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，完善管理服务手段，推进本职工作不断向前发展。二是改进和保障民生。紧密结合单位本职，在住房保障方面结合新型城镇化工作开展，制定出台相关政策，将进城务工人员、外来取得居住证人员逐步纳入住房保障范围内，建立城乡一体、常住人口共享的住房保障体系；在物业管理方面，建管并举，逐步规范物业公司依法依规对住宅小区的管理，努力提高物业综合管理水平。三是改进机关效能。进一步提高机关办事效率，围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”，加强作风问责问效，落实工作督查机制和责任追究制度，对违反党纪政纪的领导干部坚决依法依规处理，着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题。

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民主生活会对照检查材料（个人通用版）

        按照开好2017年度民主生活会的要求，我围绕“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题，深入学习了党的十九大精神，习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神和中央政治局民主生活会情况的通报精神，与党组同志交流了思想，交换了意见。这里，按照省委要求，我主要谈两方面的情况。

        一、关于存在的突出问题和原因

        按照通知要求，着重围绕六个方面深入查找了存在的突出问题并分析原因。

        一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面。总的来说，能够认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这方面需要注意的是，还要继续在学懂、弄通、做实上下功夫，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握核心要义和创新观点，掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，学深悟透、融会贯通，着力提高马克思主义水平和政治理论素养。

        二是在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面。始终严守党的政治纪律和政治规矩，毫不动摇地坚持党的领导，在任何情况下都坚定政治立场，坚决执行党中央决策部署及省委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。这方面需要注意的是，政治敏锐性和警觉性还要提高，要深刻吸取周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等反面典型严重违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律的案件的深刻教训，始终心存敬畏、手握戒尺，真正做到无条件地遵守党的纪律和规矩。

        三是在对党忠诚老实等方面。我始终坚持对党组织讲实话、讲真话，坚决反对阳奉阴违，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，绝对不干弄虚作假、欺瞒党组织的事，真正做到对党忠诚、襟怀坦白，以身许党许国、报党报国。

        四是在担当负责等方面。到省政府以后，我主要协助省长负责省政府常务工作，能够自觉发挥常务副省长的积极性、主动性、创造性，紧紧围绕省委中心工作和全省经济社会发展大局开展自己的本职工作，千方百计促发展，加快推进×××××建设，深入实施××××发展战略；攻坚克难抓改革，充分激发动力、释放活力，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献上想办法、做工作。这方面的不足主要是，对全省经济社会发展情况了解得还不全面，深入研究还不够，对新时代经济社会发展的规律性认识和把握还不深入。今后需要进一步加强对省情社情和新发展理念的研究把握，进一步提升工作成效。认真履行全面从严治党责任，把抓好机关党建作为一项重要任务，下了一些功夫，主要是指导各厅局党组按照中央及省委要求，从政府实际出发，研究制定和完善了一些制度，推动机关党建工作的制度化和规范化。下一步要在狠抓工作落实，加强跟踪检查方面下更大功夫。严格执行党的干部政策，历来主张选拔干部必须坚持德才兼备以德为先，坚持任人唯贤，五湖四海，反对任人唯亲，反对搞小圈子，反对打招呼、递条子，反对封官许愿、跑风漏气，能够正确对待个人进退留转。

        五是在纠正“四风”不止步等方面。带头树立正确的政绩观，严格按照“三严三实”的要求去做人做事，始终做老实人、说老实话、干老实事，自觉反对形式主义、官僚主义。严格按照规定要求，进一步改进了调查研究工作，坚持轻车简从、简化接待，坚持开短会、讲短话、求实效。由于到省政府工作的时间比较短，日常事务性工作安排比较多，因此深入基层调研还不够多、不够细。今后要坚持深入基层、深入一线摸清情况，紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的切身利益问题搞好调查研究，着力保障和改善民生，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

        六是在严格执行廉洁自律准则等方面。严格执行中央及省委关于领导干部廉洁从政的各项规定，自觉抵制“围猎”腐蚀，主动净化自己的工作圈、生活圈、社交圈，和搞企业做生意的人接触不多，做到谨慎交友，从善交友，择廉交友，时刻保持清醒头脑和高度警觉。坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，自觉接受各方面的监督，管好自己、管好家人和身边的工作人员。带头落实中央八项规定和实施细则精神，严格遵守省委实施细则，没有出席任何剪彩、奠基活动，没有参加不必要的庆祝、表彰活动。

        我在工作和思想作风方面存在的一些突出问题，主要是紧密联系自己的思想实际学习理论不够，在世界观的改造上下的功夫不够，党性修养不够高，理想信念不坚定等原因。

        二、今后努力方向

        今后，要进一步加强学习，进一步加强党性修养，严守党的各项纪律和规矩，更好地完成组织交给自己的各项任务。

        一要全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要坚持带着党性学，带着责任学，带着问题学，带着感情学，认真掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，做到真学真懂真信真用。发扬理论联系实际的学风，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，努力做到学用结合，知行合一。按照《中共××省委关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜深入学习贯彻党的十九大精神的实施意见》和《××省人民政府关于贯彻落实党的十九大精神实施方案》中明确的任务，加强政策配套，加强协同攻坚，加强督察落实，确保各项目标任务按时保质完成。

        二要严格遵守政治纪律、政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。切实增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，牢固树立“四个自信”。自觉忠诚于党的信仰，忠诚于党的组织，忠诚于党的基本理论和路线方针政策。把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻省委部署和要求，正确把握工作定位，做到不缺位、不越位，帮忙不添乱。

        三要严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，进一步纠正“四风”，加强作风建设。提高政治站位和政治自觉，带头改进作风，带头不搞形式主义、官僚主义，以身作则、以上率下。紧盯“四风”问题新表现新动向，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，让好作风成为好习惯。

        四要严格执行廉洁自律准则，在廉洁自律上作出表率。坚持经常严格解剖自己，勤于检视心灵、洗涤灵魂，校准价值坐标，坚守理想信念，努力做到自警、自省、自励。增强政治定力、道德定力，构筑起不想腐的思想堤坝，清清白白做人、干干净净做事，始终保持共产党员的本色。管好家属子女和身边工作人员，坚决反对特权现象，树立好的家风家规。